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电商助推山西农村经济新发展

2019-06-12 12:41        来源:网络整理

如今,蓬勃发展的电子商务不仅改变了都市生活,也深远影响了农村生活和农业经济。在大众创业、万众创新的大潮中,山西开创性的电商扶贫模式不仅有力促进了脱贫攻坚,还深远影响了全省的农村经济,成为促进农村经济发展的新动能。

几年前,在偏远的太行山和吕梁山区农村,许多人都还不明白网络是什么东西,现在,他们中的不少人都开始在网上卖核桃、卖红枣,竟然还有人手机直播种胡麻、收土豆。有人把山梁上的小米卖到了北京,有人把山沟里的酥梨卖到了广州,有人刚从网上接到了苹果的订单,许多村里都开设了快递点……这就是近年来山西农村电商蓬勃发展的场景。

山西电商扶贫模式受肯定

去年9月在贵阳召开的全国扶贫工作经验交流会上,汪洋副总理充分肯定了山西武乡县的农村电商扶贫模式。“武乡模式”不仅给农村妇女带来积极的精气神,还有力引导了当地的农业供给侧结构性改革。

2016年,武乡县将微店平台引入当地岭头村,短短一年时间,将“互联网+现代农业行动”与精准扶贫有机结合,带领村民实现全村脱贫。岭头村还因此成为“三晋微店第一村”。全村开“微店”的达上百人,平均年增收1500多元,通过网上销售的农产品总额已突破 20万元。如今,武乡县已建成230个乡村电商服务站,全县新开网店、微店832家,电商产业带动了 1518家贫困户共计5125人增收,1900多名闲置劳动力实现了再创业。

自2015年国家商务部支持我省静乐、左权等8个县开展电子商务进农村综合示范工程以来,特别是2016年国务院扶贫办等16部门联合下发了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》之后,山西正式开始实施电商扶贫工程,促进电子商务与精准扶贫精准脱贫深度融合,培育出了全国闻名的 “乐村淘模式”“武乡模式”“静乐模式”等模式,打造了“吕梁山货”山西电商扶贫品牌。特别是武乡电商扶贫模式,更是获得了汪洋副总理的充分肯定,他还亲自深入武乡县岭头村考察调研当地的电商扶贫。随后,武乡县电商扶贫的模式被全国范围推广学习。

电商成为山西农村经济发展新动能

2016年我省网销农产品75亿元,买入630亿元;有101个县级农村电子商务运营网点,约17000个村建立了村级电子商务体验店;全省的各类特色农产品电商平台超过100家,乐村淘、贡天下等一批农产品电商企业快速成长,影响力很大。

2017年,全省又对58个贫困县开展“电商服务到村,扶贫效果到户”专项扶贫行动,分别确定了大同、灵丘、代县、五台、岢岚、岚县、方山县、壶关、隰县、汾西等10个县为当年的电子商务进农村综合示范县,给予每县财政资金1500万元。同时,省商务厅还会同省财政厅、省扶贫办印发了《2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案》《山西省电子商务进农村综合示范项目实施和资金管理的通知》等文件,要求各示范县政府完善实施方案,明确时间表、路线图,配套电子商务相关扶持政策,确保电子商务快速健康发展。

对于山西农村电商的发展,省商务厅厅长孙跃进用三次农村电商现场会将山西农村电商的发展总结为三种模式:2016年3月的左权现场会主要是统一思想认识、布置宣传发动,推出以粮易货的“粮易”模式。2017年4月的静乐现场会主要是提档升级、总结模式,推出了以打造区域公共品牌的“静乐生活”模式。2017年10月在武乡举行的现场会则是进一步贯彻落实全国农村电子商务精准扶贫经验交流会和国务院汪洋副总理重要讲话精神,总结推广武乡县微商扶贫模式。

同时,农村电商平台的创新发展,不仅为农产品交易搭建平台,也为农民提供便明服务,为农民提供网上小额贷款、农业生产保险和物流快递等业务服务,还可以通过平台为农民办理缴纳水电费、电话费和小额取款等便民业务。

需要特别指出的是,农村电商如今成为新型农业经营主体创业的重要领域。推动了100个省级农业龙头企业实现网上销售,其中83家“513”工程省级重点龙头企业基本上实现电子商务全覆盖,培育了农产品电商500个,近1000家农民专业合作社和家庭农场开展了农产品电子商务(不含微信端)。随着农村电商和“互联网+”现代农业的持续快速发展,为我省的农村发展创造和提供了更多的就业岗位和创业空间。

如今,农村电商扶贫已成为助力山西脱贫攻坚的一项重要举措,成为山西促进农业发展、农民增收的重要因素,创造了贫困地区新的经济增长点,促进了贫困地区农业供给侧结构性改革,成为山西农村和贫困地区新的经济增长引擎。

山西农村电商发展的短板与不足

在今年全省“两会”上,农村电商的发展也成为众多代表和委员们关注的焦点,特别是关于发展中的不足和短板,分析深刻,建议中肯,纷纷为山西农村电商的发展建言献策。

民盟山西省委《我省应加大力度补齐电商扶贫短板》的提案就重点分析了制约我省电商扶贫发展的短板:

首先是农村电商基础设施滞后。主要表现在:一是物流配送体系不健全,缺乏农产品大型仓储、冷链等物流基础设施。在农产品进城方面,由于“小而散”的生产方式、农产品保质期短、生鲜品物流损耗大、包装成本高等原因,网销农产品综合物流成本较高。在消费品下乡方面,因农村人口居住较分散、配送量较少,导致单件商品物流成本较高。据测算,在30公里以内,乡村配送成本是城区的3倍,超过60公里则变成5倍。我省多山,致使物流成本更高。目前我省快递网点覆盖 745个乡镇,覆盖率仅为62.3%。二是信息化建设滞后。存在网络覆盖面不全、信号差、网速低等问题。特别是吕梁山、太行山集中连片特困区。目前吕梁山片区宽带覆盖率仅44%,个别县行政村宽带覆盖率仅有30%。三是金融服务业发展落后。由于我省贫困地区贫困人口较为分散,银行等金融机构开设网点的经营成本高,导致贫困地区金融服务水平明显落后。

第二,农村电商服务体系不健全。缺少统筹规划,总体呈现“散、小、弱”的自发状态。农村电子商务体系依然单薄,表现在:一是服务体系不健全。目前农村电子商务平台的构建资金来源比较单一,主要依靠政府的财政投入,但是政府财政投入有限;二是本地农产品电商领军企业缺乏,能够利用互联网平台,带动当地农特产品开展全网营销,提升地方农特产品在网络品牌影响力的电商领军企业偏少。

第三是农村电商人才缺乏。发展农村电子商务离不开专业性人才,尤其是精通网络技术、线上营销、物流管理而且熟悉农业经济运行规律的复合型人才。我省很多农村地区青壮年常年在外务工,留下来的多是老弱妇孺,劳动力不足尤其是专业人才不足已经成为制约农村发展的一个突出短板。同时,各地对农村电子商务人才培养培训的力度不够,也缺乏引导和激励互联网人才下乡创业的相关政策措施。

 
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