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从园区经济到地区经济 松山湖创新引擎发力 苏州取消限购

2017-08-04 08:17        来源:未知

从园区经济到地区经济 松山湖创新引擎发力 苏州取消限购


  “围绕在松山湖周边的几个镇街,数据明显好看很多”。在看了《2016年年度规上工业企业研发机构统计上报数据表》后,东莞市委副书记、市长梁维东作出评价。松山湖的创新资源正在溢出,周边镇街明显受益。

前日,松山湖(生态园)召开上半年工作总结大会,上半年经济数据出炉。园区在全国高新区综合排名中已跃升到第26位。下半年,松山湖这个创新引擎如何运作,带着周边镇街一起飞?

上半年共引进项目552宗

日前,科技部火炬中心通报了2016年国家高新区的评价结果,松山湖(生态园)的综合实力排名从此前的第29位跃升至第26位。背后是一组组可量化的经济数据支撑。

最新公布的数据显示,东莞全市实现地区生产总值3525.4亿元,同比增长8 .1%。而东莞市创新驱动发展的引擎———松山湖生产总值实现179 .91亿元,同比增长13.8%;实现规模以上工业总产值1355.35亿元,同比增长19.9%;实现规模以上工业增加值144.35亿元,同比增长19.9%。两位数的增速,在全市33个镇街(园区)当中,实属亮眼。

其中先进制造业、高技术制造业增加值在规上工业增加值的占比分别达到92.58%和94 .22%,整体结构进一步优化,可以预见的是潜在爆发力增强。

招商引资方面,松山湖无疑成为东莞区域焦点投资地区。上半年共引进项目552宗,引进资金171.07亿元。其中内资项目524宗共162.31亿元、外资项目28宗共8.76亿元。

松山湖方面解读,自创区政策红利释放,多项因地制宜的政策为企业发展助力,如上半年,园区招商引资管理办法,促进科技金融发展实施办法,鼓励企业上市挂牌奖励暂行办法,促进现代服务业发展、节能低碳、港澳青年人才创新创业专项资金管理暂行办法等正式颁布,强化自创区的政策红利。

经济辐射周边镇街

当前,人流、物流、资金流、信息流,在松山湖片区快速流转,甚至呈现出往更广范围溢出的趋势。如2013年佳禾电声科技在松山湖孵化成立,去年公司增资扩产项目在石排镇落地,并成为该镇的8个市重大项目之一。同样的,以华为、易事特等为代表的大型企业的上下游配套企业落户周边镇,带动当地经济转型。

今年6月举行的东莞推动规模以上工业企业研发机构建设工作会议上,东莞市委副书记、市长梁维东看了《2016年年度规上工业企业研发机构统计上报数据表》后,点赞“围绕在松山湖周边的几个镇街,数据明显好看很多”,多个镇街的规上工业企业自建研发机构覆盖率高于全市水平,松山湖创新资源正在往周边溢出,辐射效应明显。

从松山湖园区到松山湖片区,正从“园区经济”向“地区经济”发展,同时随着“松山湖地区”的融合发展,过去的边缘地带变成价值资源,松山湖正在重构东莞的经济格局,而松山湖片区正成为东莞甚至粤港澳大湾区内具有影响力的经济圈。

松山湖创新资源溢出一个典型案例是,国家级孵化器松湖华科扎根松山湖后,往周边镇街拓展,经过近6年发展,共建设7个孵化园区,形成了“众创空间-孵化器-加速器”的完整成果转化链条。

华科城依托广东华中科技大学工业技术研究院、广东省智能机器人研究院、华中科技大学和地方政府,联合社会资本合作共建的成果转化与科技创新孵化载体。松湖华科是华科城建成的首个科技孵化园,由工研院与松山湖控股公司于2011年共同投资建设。

华科城·博士创业园是模式输出首站,园区位于大岭山石大路金桔路段,这里曾是一片传统企业的厂房,在工研院的改造包装下,成为了崭新的孵化器,如今已经进驻八九十家公司,入驻率接近90%,促进就业达七八百人,年产值超过2个亿。

松山湖的园区创新引擎带动作用逐渐突显,园镇之间的创新要素流动和科技产业交流合作日趋活跃。松山湖方面统计,园区累计与周边镇共建新型研发机构及孵化器近10家,孵化项目和企业100多家,2016年为周边镇提供科技创新技术服务超过3000次。

另一个典型案例是,松山湖运动控制精密测量实验室的兴建,由松山湖管委会出资建设,缓解机器人企业检测成本压力,为园区智能装备和机器人制造及应用企业提供免费服务,东莞其他地区的企业可享受半价优惠。实验室成立三个月来,已为松山湖片区企业提供了600次免费服务,降低了园区及周边机器人企业的研发成本。

“园区+镇街”提升品牌认可度

如果上述是经济要素的流动,那么现如今东莞推行的“园区统筹”计划,松山湖片区作为试点区域和探路者,则是从顶层设计出发,来推动松山湖与周边镇街的发展,更广范围整合资源,打破“诸侯”经济下利益平衡困境,企业与镇街园区发展的平台也将更大,松山湖的创新引擎的价值进一步显现。

此前,南都记者走访松山湖企业情况来看,土地需求仍是当前企业发展急需解决的问题。松山湖企业广东盛元中天生物科技公司就反映,随着产能的扩张,公司土地需求增加,在2017年12月之前将新增200亩土地需求,盛元中天计划投资打造集研发、生产、销售为一体的综合性工厂。同样的,易事特也有新增用地需求。

虽然,松山湖周边镇街针对产业经济,在前期均有大量的基础设施和资金投入。如寮步推动了凫山金山湖(松山湖)和石龙坑(松山湖)两个产业配套服务区的开发建设,大岭山与松山湖(生态园)建立了招商协调联动机制,及时共享招商信息,当松山湖现有高新科技企业、总部企业等有用地配套需求时,可马上与大岭山对接,大岭山可根据其需求情况,及时提供空置厂房、可利用土地等信息。

但是,落实起来面临一定难度,如东莞市委党校经济学教研部副教授江炎骏认为,靠近松山湖大岭山、大朗、寮步等镇街都存在着品牌差距的问题,即认可度比不上松山湖,因而较难吸引类似来自深圳的外迁企业。

如何破解?江炎骏建议,松山湖周边镇街借助松山湖影响力,以及松山湖向外辐射的产业资源,发展高端的生产要素,提高公共服务的水准,这是激活周边镇街的重要方式,以共同提升品牌形象。

因此,当下“园区统筹 片区联动”规划推出后,更有节奏推动产业承接的基础上,软硬条件一起抓。在公共服务、宜居环境、教育设施等方面下工夫,解决跨区域发展带来的人员流动带来的养老、教育等问题。

当前《松山湖片区“1+6”统筹联动组团发展工作推进方案》已经市委、市政府同意印发。松山湖片区第一次、二次联席会议顺利召开,确定了片区联席会议、跨部门协调会议及专责小组运作机制。市发改、规划、工商、国土局片区直属分局已正式对外办公,交通直属分局正抓紧理顺关系,实现了行政审批服务前移、职能有序运转。

目标

2020年松山湖片区GDP翻一番

“经过多年的发展,松山湖(生态园)已经站在一个新的发展起点上。要推动园区实现更高水平发展,必须清醒地认识园区的定位和使命”。东莞市委常委,松山湖高新技术产业开发区、东莞生态产业园区党工委书记黄少文表示,目前来看,园区经济发展总量偏低,园区工业发展基础较弱,高新技术企业数量偏低,公共服务供给水平相对滞后。要实现松山湖(生态园)的使命,还有许多短板需要去弥补。

黄少文提出,园区要重点抓好“四个方面”的工作:加快创新驱动发展;加快推进产业升级;加快提升公共服务供给水平;加快园区统筹联动组团发展。园区要努力打造面向全国全球的创新驱动发展“新高地”。

松山湖片区是东莞“园区统筹片区联动”发展的先行区,也是东莞自主创新示范区的核心所在,居于广深科技创新走廊中轴线上,承担使命———全方位引领东莞发展,通过对片区内园区及周边各镇资源整合,将为全市园区统筹发展提供可复制、可借鉴、可推广的经验模式,可谓责任重大。

此前,东莞市副书记、市长梁维东接受南方都市报专访时表示,要利用好松山湖作为创新引擎的作用。他在多个场合也强调,松山湖要强化对周边地区的辐射,当前松山湖创新作用还没有充分彰显和溢出,能量还没有真正辐射到周边镇街。从中可以看出,松山湖被寄予厚望。

按照园区统筹规划,在狠抓重大基础设施建设方面,松山湖将积极配合有关部门推进莞深快轨、深圳13号线北延线、东莞轨道交通1号线等轨道工作。在产业空间格局构建上,沿松山湖新城大道、生态园大道构建一条创新中轴线,串联一园六镇创新要素和产业组团;以松山湖和生态园为两大创新核心,通过内强创新引擎,带动周边镇产业转型升级。

 

新的起点下,一个最新的镇街园区联动项目有望出炉———国家科创中心新城,在松山湖南部地区崛起,园区将以中子科学城建设为引领,依托材料基因研究院、华为等重大项目,将大朗象山片区纳入松山湖南部滨湖区开发建设范围,努力将该区域打造成为以新材料、生物医药、民用核技术为主导的全球顶尖创新研发中心。

最终,力争到2020年,松山湖片区地区生产总值实现翻一番,将松山湖片区打造成为东莞经济发展的增长极,能够体现东莞核心竞争力的“经济会客厅”,成为支撑东莞未来发展,带动经济结构调整的强劲引擎,助力东莞融入粤港澳大湾区,占据核心位置。


 
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